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國外智庫看中國 Perspectives On China

安邦智庫(ANBOUND)

安邦智庫是一家獨立運作、第三方的非政府公共政策和經濟政策研究機構。成立于1993年的安邦智庫,是中國現今最具建設性、最富經驗的公共政策研究機構。在長達26年的時間里,安邦致力于推動社會的開放、為中國社會的尊嚴而奮斗。

莫迪2014年在印度大選中獲勝,當選為第14任印度總理,2019年成功連任。莫迪的政治作為以及印度人民黨政權與原來的國大黨有很大差異,而且部分取得了明顯的進展,對莫迪的這套政治韜略可稱之為“莫迪戰略”。

莫迪戰略體現在許多方面,例如莫迪戰略以“實利”為根本目標,這種“實利”包括,領土、能源、穩定、法律、金融、防務,印度制造的市場,重點在于印度的全面擴張。就此而言,莫迪是一個實用主義者。還有,認識到防務關系遠比政府關系穩定,所以莫迪政府非常強調并且基本不忌諱利用防務關系去構建區域合作框架。而對于印美關系,莫迪實際是在盡可能的利用美國的印太戰略,讓獅子為自己干活,不時的會用獅子嚇唬周邊鄰居。

莫迪戰略的擴張支撐點之一,就是充分利用印度官方與民營經濟的良好關系,為印度輸出影響力,提升國際地位。

莫迪戰略的重點之一,是為“印度制造”打開市場,所以莫迪現在非常強調“自由和公正”。在莫迪戰略中,這是核心原則部分。

莫迪戰略在實現方面,走的是一條由松散到整合的道路。它由各種松散型的關系作為開始,從前前后后、七零八落的條約、計劃和項目開始,然后逐步整合為具有地緣戰略色彩的區域聯盟秩序。這樣做的效果是明顯的,花錢少而見效快,有明確的、清晰可見的戰略利益回報。

莫迪戰略對于中國的影響,主要是制約“一帶一路”,通過打造與印度的共同利益圈,實現牽制中國、擴大印度市場和影響力的目的。這當然也會對各種各類的“中國制造”,形成競爭和挑戰。

莫迪戰略尤以與以色列和美國的關系軸心為一個重點。作為近10年來的世界地緣政治常識,美以政治軸心基本就是一個事實存在。莫迪放棄不結盟,強調加固與以色列的各種關系,顯然希望滲透進入美以軸心,穩定印美關系的未來,莫迪甚至在考慮讓以色列成為印美關系的杠桿。

總體看來,莫迪戰略建立在對印度未來“全面樂觀”的基礎之上,這是莫迪戰略的一個重要特點和基礎。所以,或許可以這樣說,莫迪戰略的弱點就在于印度的經濟發展不可能一帆風順,如果印度經濟增長未來出現令人意外的重大滑坡,莫迪戰略的這一缺陷就會表露無遺,甚至動搖莫迪政府的政治地位,印度的區域影響力自然也會面臨重大危機。

了解“莫迪戰略”的動力性因素構成、結構、發展路徑,在未來,就可以輕松地知道,在什么問題上會遭遇什么樣的印度式反應;什么問題可以得到印度“YES”的回答,什么問題可能得到“NO”的答案。

薛力

中國社科院世界經濟與政治研究所國際戰略研究室主任、研究員

整體而言,國內外對“一帶一路”的反應強烈而積極,但也不乏疑慮甚至反對。對于大國的重大外交決策來說,這很正常。但也表明,準確、有說服力地評判“一帶一路”,干系重大。中國應保持定力,分類化解挑戰,以持續建設“一帶一路”助力中國夢的實現與人類命運共同體的構建。

賽迪智庫

中國區塊鏈發展面臨以下的問題:頂層設計與國家監管制度亟待建立,行業標準制定與測評認證仍需完善,性能安全與應用推廣能力尚存不足,區塊鏈社會整體認知程度有待深入,高校人才及教育培訓機構嚴重短缺等。也要認識到,從技術維度來看,區塊鏈是在互聯網技術應用層的創新,區塊鏈是互聯網技術的補充,區塊鏈并不是萬能的,任何期待區塊鏈立刻顛覆現有信息互聯網格局的愿景是不切實際的。

姚洋

北大博雅特聘教授、北大國發院院長、教育部長江學者特聘教授

中國還需要時間發展,世界需要給中國經濟體制一定的包容性和耐心;同時,中國也要意識到,中國在整個世界中的經濟體量今非昔比,為此也要給美國和整個世界調整的時間,并積極轉變自己在國際舞臺上的角色和思維模式,充分考慮自身發展帶給別人的影響和整個世界的綜合得失。

程實

工銀國際首席經濟學家、董事總經理、中國首席經濟學家論壇理事

展望2020年,新興市場的復蘇道路上聳立著三個歷史拐點。第一,主引擎進入乏力期。在中國經濟堅持“減速增質”的同時,印度經濟尚缺少接棒的穩健動力,“金磚國家”的乏力將抑制新興市場的反彈。第二,主模式撞上天花板。隨著債務周期進入下半程,新興市場所依賴的債務驅動型增長難以為繼,而狹窄的政策空間和高漲的民粹風險,正在增強債務通縮的威脅。第三,舊紅利成為新軟肋。作為新興市場的外部支柱,經濟全球化易退難進,新興市場將由此迎來多重風險沖擊。預計2020年新興市場的增速將繼續落于十年周期的低位附近。

梁紅

中金公司研究部負責人、首席經濟學家、董事總經理

隨著2017年下半年起名義增長開始減速、疊加基礎貨幣小福收縮,央行已于2018年初至今各類降準7次、累計下調大行操作中的存款準備金率(RRR)4.5個百分點。但從“有效準備金率”的角度考量,事實卻并非如此。2016年,我們引入了“有效準備金率”(有效RRR)這一概念——即通過計算銀行需繳RRR存款占表內外總負債的比例,來衡量RRR對銀行擴表的實際“約束力”。監管收緊、影子銀行收縮、以及近期中小銀行加速去杠桿可能在較大程度上抵消了2018年來累積4.5個點“名義”降準釋放流動性的功效。

程實

工銀國際首席經濟學家、董事總經理、中國首席經濟學家論壇理事

2019年10月31日,雖然美聯儲降息如期而至,但是降息進程因為“一波三折”而具有更長遠的預示意義。高頻經濟數據的前后沖突,外部地緣風險的意外來襲,美元指數的大幅升跌,共同表明美國和全球經濟已經走入了新一輪亂紀元,大震蕩與高波動的不期而至將成為常態。在亂紀元之下,美國經濟將何去何從?我們認為,短期來看,美國經濟喜憂參半。雖然三季度經濟增速好于此前低落的市場預期,但是趨勢性的下滑并未扭轉,內生增長率的低迷料將繼續抑制四季度的經濟表現。

張云

日本國立新潟大學副教授

從冷戰后到2008年金融危機發生前,世界的主流認知認為全球化、相互依存、一體化等符合歷史潮流,會帶來和平繁榮,這種主導性的良性預期也支撐了冷戰后20年的全球化進程。從這個意義上來說,冷戰后前20年的全球化是不設防的全球化。但是,當前全球化已開始進入新階段,各國會開始筑墻或至少構筑透明墻,通過選擇性脫鉤來規避和減少自身脆弱性受到對手攻擊的風險。可以預計,全球化將會繼續,但將從原來的不設防變成“設防的全球化”。

李崢

中國現代國際關系研究院美國所助理研究員

中美科技競爭的突出特征是兩國似乎陷入了某種安全困境,即美國將中國科技發展視為對其國家利益的威脅,中國則認為必須加速科技發展才能應對美國潛在的打壓措施。一方面,這種安全困境來源于當今前沿技術的軍民兩用性。另一方面,美國政府認為中國有意與美國爭奪全球科技外交的主導權。這種安全困境導致中美兩國科技企業的商業合作受到阻礙。一旦該趨勢長期延續,世界各國將質疑科技全球化的可靠性,技術擴散和商業應用的速度將顯著減慢。

劉瑞明

中國人民大學國家發展與戰略研究院教授、研究員

盡管在過去的70年間,我國的科研水平取得了長足的進步,在一些領域甚至取得了世界性的突破和貢獻。然而,不可否認的是,我國在尖端科研方面的整體發展水平與經濟大國的地位存在著一定的距離。例如,在代表世界科學尖端水平的諾貝爾獎方面,我國本土環境下培養出的自然科學領域研究成果,目前只有屠呦呦的青蒿素研究一項獲獎。從根源上講,這固然和我們國家當前的發展階段有關,但是,也和我們現行的科研體制密不可分。如果不能對這種科研體制進行有效地改革,那么,中國在尖端科研領域的突破依然會受到牽絆

安邦智庫(ANBOUND)

安邦智庫是一家獨立運作、第三方的非政府公共政策和經濟政策研究機構。成立于1993年的安邦智庫,是中國現今最具建設性、最富經驗的公共政策研究機構。在長達26年的時間里,安邦致力于推動社會的開放、為中國社會的尊嚴而奮斗。

未來的中國市場,不是不要搞房地產,而是房地產要調整發展方向,進入一種“新常態”。“新常態”意味著國內房地產行業今后將發生幾種轉變:(1)從增量擴張轉向存量經營;(2)從新城開發轉向老城更新;(3)從房地產建設轉向房地產交易和服務;(4)從行業高速增長轉向常態發展;(5)從行業暴富轉向行業薄利;(6)從過去的市場機會轉向防范風險。這些轉變將會在一種新的城市發展原則——POD原則之下進行。

穆光宗

北京大學人口研究所教授

“五普”數據發現,世紀之交時,我國就已經從“政策性低生育”進入“內生性低生育”發展階段,進入獨生子女成為自覺選擇、家庭選擇的新階段。也就是說,中國近20年來觀察到的低生育已經不僅僅是人口政策的產物,而恐怕是觀念深層變革的結果,即從過去政策限制只能獨生到現在家庭自愿選擇獨生。因此即使人口政策完全放開,這種內生性低生育現象也很難逆轉。2016年全面二孩政策的效果不顯著恐怕也是因為錯過了逆轉低生育戰略機遇期。

隆國強

國務院發展研究中心副主任、研究員

千萬不要因為中美貿易摩擦,就不看國際市場,就轉向國內,這恐怕是誤解,我們要登高望遠,一定要對全球化這個不可逆轉的時代浪潮有一個清晰的判斷。其實全球化進程雖然減速,但方向不改,趨勢不變,同時有很多新的機會。中國要建設現代化強國,一定需要一大批有國際競爭力的中資跨國公司來支撐。今天中國大企業大部分是國有企業,這是一個客觀現實,未來民營企業要進一步做大做強,同時要特別加強國際化,提升自己在全球整合資源的能力。

黃益平

北京大學國家發展研究院副院長、金光經濟學講席教授

金融開放非常重要,但是在開放的同時,也需要一些特定的政策機制,來保證開放的過程中,經濟金融體系能夠維持穩定。金融開放一方面有利于效率的提高,另一方面也可能導致波動性的增加,如果控制不好金融開放帶來的的波動,可能會“得不償失”,甚至遭遇嚴重的金融危機,歷史上有很多這樣的事情發生,這是金融開放中需要避免的。所以,在支持金融開放的同時,需要貨幣政策和宏觀審慎政策共同作用的“雙支柱調控框架”,來支持和保持宏觀經濟和金融體系的穩定。

連平

交通銀行首席經濟學家、中國首席經濟學家論壇理事長

劉學智

交通銀行金融研究中心高級研究員

當前豬肉價格快速上漲主因,是非洲豬瘟疫情與豬肉價格上行周期疊加導致市場供求關系嚴重失衡。恢復豬肉市場供需平衡需要短期措施和長期措施相結合,同時有必要及時靈活運用“反替代”效應,即在豬肉十分短缺的情況下,可以多途徑尤其是擴大牛肉進口來加大替代產品供給。這既有助于抑制肉類替代食品的價格上漲,還有助于對豬肉價格波動形成“反替代”效應。

王樺宇

上海交通大學財稅法研究中心副主任

消費稅作為關涉納稅人生活和特定企業組織重大利益的流轉稅,其改革一直倍受社會大眾、學術界和實務界的高度關注。推進消費稅改革需要明確定位消費稅的功能和作用。消費稅作為輔助型稅種,其基本作用首先是組織財政收入,在此基礎上其特殊調節作用應進一步突出其引導理性消費和促進節能減排以及與全面“營改增”改革配套優化商品稅的基本取向。其次,消費稅改革還應注意消費稅與其他流轉稅及相關稅種的協調關系,應體現經濟社會發展需求并進行政策引導。

邵宇

東方證券首席經濟學家、中國首席經濟學家論壇理事

陳達飛

東方證券宏觀分析師

從區塊鏈的本質來看,它代表的是記賬權的爭奪,因為區塊鏈的本質就是分布式賬本,被看作是“互聯網3.0”時代的基礎設施。但其之所以仍然停留在講故事層面,仍然未被大眾接受,原因就在于落地所面臨的困難。而之所以落地困難,又是因為區塊鏈面臨的共識成本高、交易效率低、數據存儲成本高和鏈上鏈下數據協同技術不成熟等問題,許多企業層面的嘗試都半途而廢。
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現在整體經濟在持續放緩的情況下,面臨的結構性問題越來越突出,經濟的“兩難”也讓宏觀政策面臨“兩難”的選擇。這也是當前貨幣政策的矛盾之處和爭議所在。左右為難將會導致今后的宏觀政策的難度更大,操作空間更小。在安邦咨詢看來,未來的貨幣政策即使不出臺”大水漫灌“,也應該保持相對的寬松。
香港特區政府11月15日公布今年第三季經濟報告,指出受全球經濟放緩和中美貿易摩擦影響,加上香港社會事件持續多個月,對香港經濟造成沉重打擊。香港第三季經濟錄得2.9%收縮,經季節性調整后,按季下跌3.2%。香港特區政府修訂全年經濟增長預測,由9月時預測的0%-1%增長,下調至負1.3%,將會是自2009年以來首次出現年度跌幅。
11月16日,根據乘聯會會員單位的綜合測算和預估,2020年汽車市場將增長1%。這種預期可能過于樂觀,一方面,有關限購政策具體落實效果還有待觀察。另一方面,汽車市場能否好轉與明年的經濟走勢有關,如果明年經濟繼續下行,那么汽車消費也將繼續疲軟。特別是穩增長政策如果無法民營經濟起不來,那么消費還將繼續下行。
國際金融協會(IIF)報告顯示,截至今年上半年,全球債務規模增長7.5萬億美元至250萬億美元,中、美兩國占新增債務的6成。在長期低利率的環境下,預計到今年年底全球債務規模將突破255萬億美元,繼續創下新高。IIF數據顯示,中國整體債務占GDP的比重高達306%,較今年第一季度約304%上漲2個百分點。
分析師認為,未來一年中美貿易摩擦不大可能永久停火;盡管對美國經濟衰退的擔憂緩和,但預計短期內經濟不會出現反彈。大部分主要央行對貿易爭端感到擔心,但受中美達成階段性貿易協議的期望提振,過去幾個月美股已經觸及紀錄高位。分析師認為未來一年美國經濟衰退可能性不高,美聯儲可能在明年第三季降息25個基點。
為規范商業銀行網貸資金存管業務活動,網貸整治辦表示,未通過測評的商業銀行不得再繼續開展網貸資金存管業務。中國互聯網金融協會負責對有效期內的商業銀行組織定期不定期的檢查,商業銀行應及時整改檢查中發現的問題,整改不力或存在嚴重問題的,中國互聯網金融協會應取消其通過測評的資格。
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